"Какво изнасилване?": Всички дупки в руските закони за борба с насилието
Според изчисленията на руските правозащитни организациисамо 12% от жените, преживели насилие, се обръщат към правоприлагащите органи. А от тези случаи, които все още се появяват, само 5% идват в съда. Като използваме примери от неотдавнашни случаи на висок ранг, решихме да разберем как на практика опитите на жертви на тормоз, преследване, сексуално или домашно насилие да бъдат защитени и какви пропуски съществуват в руското законодателство.
текст: Елизавета Пестова, Анна Козкина
измъчване
През март 2018 г. няколко журналисти незабавно обвиниха депутата от Държавната дума от Либералдемократическата партия на Русия Леонид Слуцки за тормоза. Кореспондентът на руската служба "Би-би-си" Фарида Рустамова, продуцент на телевизионния канал "Дъжд" Дария Жук и заместник-главният редактор на РТВи Екатерина Котрикадзе казаха, че са изправени пред тормоз от страна на заместник-председателя.
Правни последици: Комисията на Държавната Дума за заместник-етика помоли Леонид Слуцки да даде обяснения във връзка с обвиненията на журналистите. Срещата се проведе зад затворени врати и в резултат на това комисията не установи нарушения в действията на заместник-председателя. След това няколко десетки публикации веднага решиха да бойкотират долната камара на парламента и лично Слуцки. В Думата журналистите бяха помолени да се свържат с разследващите органи, "ако има оплаквания от наказателен ред".
Мари Давтян
Адвокат на Консорциума на женските неправителствени асоциации, адвокат
В областта на тормоза имаме една мастна пропаст. 133 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Принудителни актове на сексуален характер" Но това не е точно тормоз, а не точно това, което обикновено се казва. Ако отворим практиката на тази статия, тогава случаите на практика на практика не възбуждат: тя е толкова формулирана, че е невъзможно да се работи с нея. Статията има две много ценни понятия: принуда да действа и състояние на зависимост. Нито едното, нито другото не се дешифрират в Наказателния кодекс и, разбира се, всеки ги разбира по свой собствен начин. На практика зависимостта се разбира като ситуация, в която животът на човека зависи изцяло от друг: ако той напусне, той веднага ще умре. И ако зависите от човек, защото сте негов подчинен, често не се приема да бъде приет. Разследващият комитет следва един прост път: жертвата имаше възможност да го избегне, тъй като тя не избяга - т.е. тя се съгласи на всичко.
С принудата все още е по-трудно, защото не е съвсем ясно какво се има предвид. С физическо насилие всичко е повече или по-малко ясно - това се счита за изнасилване. А за психологическото насилие на следствената комисия няма представа. Две концепции за оценка в една статия водят до това, че тя изобщо не се прилага. Това е мъртва статия.
В нашето законодателство нямаме конкретни разпоредби относно тормоза и тормоза, а не само сексуалните. Грубо казано, ако някой ви удари по папата, днес това е законно. В най-добрия случай, ако бъде хванат талантлив полицай, той ще назначи дребно хулиганство (чл. 20.1 от CAO RF) - и това не е факт. На практика това е просто нищо. Нуждаем се от отделна отговорност за тормоз, отделен концептуален апарат. В страни, където съществува законодателство срещу тормоз, задължението за предприемане на действия, ако се случи тормоз на работното място, се налага на работодателя.
дебнене
Това лято един жител на Новосибирск Валерия Суханова заяви, че е преследвана от бивш колега Константин Шмельов. Първо, той изпращаше съобщенията си с „признания в ярки чувства“, а след това, въпреки искането да си тръгне сам, той чакаше у дома или в офиса си. Скоро Шмелев я заплашил и я проследил по време на празниците, правейки скандал. През следващите шест месеца Шмелев не се появи, но през февруари 2018 г. отново започна да пише обиди и заплахи. Суханова отиде в полицията, преследвачът й се извини и изчезнал за половин година. И през юли, тя е била атакувана близо до входа - неизвестно лице в шлем й изля кофа. На следващия ден тя получи писмо от Шмелев, че кофата е пълна с урина и с заплахи, които нейните приятели и познати ще открият. В разговор с журналисти Шмелев не отрече нищо, но каза, че самата „момиче“ го е провокирала.
Правни последици: През февруари Суханова отиде в полицията, но според данните й тя не е предприела никакви конкретни действия, въпреки че предоставя кореспонденция със заплахи. След атаката през юли момичето подаде ново заявление. Окръжният полицай интервюирал Шмельов, а на Суханова му било казано, че ще изпратят материали по административното дело в прокуратурата, но не й казаха нищо друго. Също така полицията я предупреди, че няма да въведат Шмельов в наказателна отговорност. През октомври той отново започна да пише на момичето.
В началото на 2016 г. Светлана Кирилова, след като е била пребита от партньора си Рустем Гаджиев (двете имена са променени), отиде в полицията и напусна родния си Уляновск. Хаджиев я проследи и я върна обратно в града със сила. В Уляновск той отново я бие - жената е бременна и има спонтанен аборт. Жената се отдръпна от Хаджиев за втори път, но се опита да я подведе до Толиати, където самият той се беше преместил - и след като отказа да бъде отново бит.
След като Кириллова се премести в Москва, един мъж хакнала страницата й на ВКонтакте и публикувала интимни снимки, които според жената я принудили да направи „доказателство за неговата гореща любов към него“. След това Хаджиев нападнал Кирилов поне два пъти повече, а също така прерязал спирачния маркуч на колата си, която по-късно й разказал и заплашил да убие. Жената разбрала, че от известно време следи местоположението й чрез устройство за търсене на откраднати коли, които намира в нещата.
Правни последици: Кирилова почти във всеки случай се обърна към полицията. Тя подаде побой през януари 2016 г. - полицията в Уляновск отказа да открие наказателно дело. Тя обжалва полицията след спонтанен аборт, причинен от побоите - въпреки медицинските документи, резултатът е същият. След опита за отвличане Кирилов отново подаде молба - Хаджиева бе интервюиран и освободен, без да обръща внимание на мнението на експерта за синини, синини и ожулвания по лицето и тялото на жертвата. След атаката в Москва, от прекъсванията и заплахите, Кирилов подаде молба до полицията в Можайския - полицаят отказал да започне дело "поради липса на състав на престъпление". Според жената, заместник-началникът на отдела, когато го попитали как трябва да живее, отговорил: "Е, какво мога да посъветвам? Трябва да се криеш по-добре." Едва след като Европейският съд по правата на човека прие жалбата на Кирилова за бездействието на полицията, според нейното изявление преди две години за публикуването на интимни снимки, те започнаха дело.
Олга Гнездилова
Адвокат по човешки права "Правна инициатива"
Самият преследване не е престъпление в Русия, освен ако не е извършена физическа вреда. В нашето законодателство изобщо не съществува концепция за заповед за защита, т.е. забрана за действия, които се считат за преследване. Препоръки в такива случаи - колкото е възможно да се предпази от преследвача, да се блокира във всички пратеници, да не се приемат обаждания от непознати номера. Наложително е да се запазят всички заплахи и да се свържат с полицията, придружавайки разпечатки, да се напише в изявление, че смятате, че са реалистични и осъществими, и да поискат да се образува дело за заплаха от убийство или тежка телесна повреда (член 119 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Да не се отхвърлят и причиняват вреда на здравето, ако дойде депресия, жената потърси медицинска помощ и е получила отпуск по болест. Ако нямате време и енергия да отидете в полицията, можете да изпратите молби по пощата с препоръчана поща и да съхранявате разписки.
изнасилване
Студентката Ирина Сичева съобщи, че е била изнасилена в нощта на 27 септември 2015 г. в московския клуб Ray Just Arena, където се проведе започването на студентите от MADI. Според Сичева бивш съученик на име Стас я поканил на партито; преди да влезе в клуба, тя, Стас и двамата му приятели пиеха водка с енергичен. В някакъв момент в клуба Sycheva изглеждаше, че "смачкване е започнало", а накрая тя е в тоалетната. Видеото за това, което се случи вътре, беше в интернет и един приятел на Сичева го снимал, поканил я на парти - той се качил в кабината и я изнасилил. В програмата "Пряко предаване" по канала "Русия" Сичева заяви, че в началото не е искал да напише изявление, но видеото с нейното изнасилване бързо се разпространи в интернет. В социалните мрежи започна преследването на Сичева: мнозина настояваха, че самата тя е "прелъстила" изнасилвачите.
Правни последици: През октомври 2016 г. Лев Каменецки и Станислав Соболевски бяха осъдени за сексуално насилие. В последната дума те отказаха да признаят вината си и обвинили момичето в лъжа. Самата Сичев се явила в съда само за разпит - след това тя, според адвокат, имала емоционален срив. Каменецки получи девет години в строга колония режим за насилие сексуални действия (клауза (б) от част 3 на чл. 132 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Насилие актове на сексуален характер"), Соболевски - девет и половина по същия член, а също и за "нарушение на неприкосновеността на личния живот" (Чл. 1 чл. 137 от Наказателния кодекс на Руската федерация) и незаконното производство и трафик на порнографски материали (чл. 242, ал. „Б” от Наказателния кодекс на Руската федерация).
Мари Давтян
Много зависи от това дали въпросът е получил резонанс - това не е дори механизъм, а определен лост за налягане. Можем да видим как обществото разбира справедливостта. А в случаите на изнасилване, а в случаите на домашно насилие, винаги се опираме на стереотипи: „Аз съм виновен”, „бие обикновена любов”, „Бях пиян в къса пола, провокирах всички”. Съдиите и полицаите са едни и същи носители на тези митове, както и останалата част от обществото. Бих казал дори, че те вярват в митове повече от други - когато едно момиче дойде при следователя, той искрено вярва, че самата тя е виновна: "Какъв вид изнасилване? Тя сама дойде да го посети." А това е човек с по-високо юридическо образование, който трябва да разбере, че посещението не означава предварително съгласие с нищо.
Съществува член 131 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Изнасилване". Жертвата в тази статия винаги е жена, а насилникът винаги е мъж (теоретично жената може да бъде съучастник на насилника, например в ситуация, в която тя държи жертвата или участва в организирането на престъплението - но човекът остава конкретният извършител). А насилието срещу мъжете е регламентирано в чл. 132 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Насилни действия от сексуален характер" - т.е. човек може да бъде наранен в него, а насилието теоретично може да бъде извършено от мъж и жена. Статията "Изнасилване" предполага, че тя винаги е вагинален полов акт, а статията "Насилни действия от сексуален характер" предполага други форми на сексуални отношения - анален, орален и др.
Наказанията по двата члена могат да бъдат еднакви, а фактът, че формите на сексуалното насилие са разделени на два члена, не е голяма работа. Въпреки че дефиницията за самото изнасилване все още е неправилно формулирана: тя говори само за сексуален контакт с проникване, в западната правна практика изнасилването е всеки сексуален контакт без съгласие.
Принципът на съгласие изобщо не се споменава в нито един от тези членове, а формулировката "с използване на насилие или с заплаха за нейното използване" на практика изисква представянето на признаци на съпротива от страна на жертвите. Тоест, за да докаже изнасилване или сексуално насилие, е необходимо да има конкретни признаци на съпротива и физическо насилие. Но ситуациите могат да бъдат различни и ние не можем да налагаме на пострадалия дълг да устояваме - това е тежест, която не всеки може да понесе, а това е ключов момент.
В членове 131 и 132 има отделен знак за престъпление - „използването на безпомощното състояние на жертвата“, включително състоянието на алкохолизма, наркотичното интоксикация и т.н. Върховният съд подчертава, че няма значение по каква причина жертвата е достигнала това състояние - самостоятелно или с помощта на извършителя. Но със състоянието на алкохолно опиянение, вечният проблем: необходимо е да се докаже, че степента му е такава, че състоянието на жертвата се счита за безпомощно. Смята се, че ако жертвата теоретично може да се движи, тя не е безпомощна. И ние разбираме, че има ситуации, когато човек в състояние на интоксикация може да се движи, но не може да каже нищо ясно. Ако си спомняте за скандалите от последните години, свързани с изнасилването сред учениците, на жертвите им се казва: "Да, тя е била пияна, но може да действа." И това е погрешно, защото има въпрос на съгласие - дали човек може да го даде.
Когато става въпрос за изнасилване, трябва да говорим за добре установено междуведомствено сътрудничество между психологическите, медицинските служби и полицията. Необходимо е да се води борба срещу стереотипите във всички тези органи, да се разработят наръчници за разследване на изнасилване, включително специални процедури, като например даване на показания в съда: когато жертвата свидетелства в съда, по-добре е обвиняемият да не е в залата, и например конфронтацията да е по-правилна преминете през огледалото Gesell (стъкло, което изглежда като огледало от едната страна. - Прибл. Ед.).
Домашно насилие
През декември миналата година Дмитрий Грачев в Серпухов, близо до Москва, откара жена си Маргарита в гората и отсече ръцете й с брадва, след което я откара в болницата. Преди това, през есента, Маргарита решава да подаде развод, след което Дмитрий я бие. Започнал да подозира съпругата си за държавна измяна, а през ноември я заведе в гората за първи път и го заплаши с нож. След това Маргарита отиде в полицията - но след месец ситуацията се повтори и свърши по-ужасно.
Правни последици: Маргарита Грачева подава жалба от полицията през ноември, след като съпругът й я заведе за първи път в гората. Три седмици по-късно районният полицай я повика и каза, че е провел превантивна беседа с Дмитрий. Грачев бе задържан и арестуван едва през декември, след втората атака срещу съпругата си. Той е обвинен в два случая на отвличане, умишлено причиняване на тежка телесна повреда (параграфи „б”, „з” от част 2 на чл. 111 от Наказателния кодекс на Руската федерация) и заплахата от убийство (част 1 на чл. 119 от Наказателния кодекс на Руската федерация). В допълнение, местната районна област е подала жалба за небрежност.
На 5 ноември 2016 г. жител на Орла Яна Савчук се обадила в полицията три пъти по време на конфликт с бившия си партньор Андрей Бочков: тя казала на полицията, че я бие, но не го задържали. Две седмици по-късно Савчук отново извика полицията - искаше да влезе в апартамента си и да вземе нещата, но видя Бочкова пред къщата. Полицията е свидетел на техния конфликт: в тяхно присъствие един човек извика на Савчук и прокле. Очевидци казват, че нито районният полицай, нито колегите му се опитват да го успокоят и защитят жената, но искат да напуснат възможно най-скоро. "Тогава те ще направят мир още 38 пъти, а ние ще бъдем глупаци", каза областният полицай по молба на Савчук да приеме изявление за смъртни заплахи. На 17 ноември районът на следващия въпрос на развълнувана жена, вече напускаща, отговори: "Ако сте убити, ние определено ще напуснем, ще опишем трупа, не се притеснявайте." Няколко минути след заминаването на полицията Барели я биеха и на следващия ден тя почина от нараняване на главата.
Правни последици: Според докладите Савчук не е предприел никакви мерки в началото на ноември в началото на ноември - те са изготвили само доклад за нарушението на Бочкова за клетва на стълбището. След смъртта на жената, той е осъден на тринадесет години в наказателна колония и разпорежда да плати 925 000 рубли на бащата на починалия. Районът повдигна случай на небрежност, но през лятото съдът го върна в прокуратурата.
Мари Давтян
Теоретично, в случаите на домашно насилие, можете да използвате членовете на Наказателния кодекс. Налице е “умишлено причиняване на лека вреда на здравето” (чл. 115 от Наказателния кодекс на Руската федерация) - но тук проблемът е, че това са случаи на “частно обвинение” (т.е. наказателното преследване не е инициирано от прокурора, а от жертвата или нейните представители. Жертвата трябва да действа като обвинител - събиране на доказателства, възлагане на проверка, събиране на доказателства от свидетели и др. Прибл. Ед.). Налице е също „умишлено причиняване на умерена телесна повреда“ (чл. 112 от Наказателния кодекс), „умишлено причиняване на тежка телесна повреда“ (чл. 111 от Наказателния кодекс на Руската федерация) и „изтезание“ (чл. 117 от Наказателния кодекс на Руската федерация) - това е изключително рядко използвана статия, но поне в някои региони тя се е развила.
Проблемът е, че дори да се образува наказателно дело, то практически не защитава жертвите от нови актове на насилие, тъй като агресорът не е изолиран от жертвата по какъвто и да е начин - нито за периода на разследването, нито след присъдата. В тази категория случаи почти никога не се налага наказание, включващо лишаване от свобода. На практике это выглядит примерно так: допустим, агрессор ломает руку потерпевшей (вред здоровью средней тяжести), она обращается в полицию, расследование подобного случая может идти полгода, потом ещё суд, который длится несколько месяцев. Всё это время обвиняемый на свободе, может регулярно присылать угрозы потерпевшей, преследовать её, даже совершать новые акты насилия. Никто не сдерживает агрессора, не защищает потерпевшую. В финале агрессор получает приговор - год ограничения (а не лишения), свободы, ему просто запрещается покидать город, и он обязан регулярно являться в органы. То есть фактически человек, который сломал руку жене, никакого большого дискомфорта не испытывает.Проблеми и трудности възникват само в жертвата.
Когато обаче биенето е било престъпно деяние (преди две години, с изменение на чл. 116 от Наказателния кодекс, побоите, нанесени на роднини, са прехвърлени в категорията на административните нарушения), има начин поне да се защитят жертвите, като се засегне агресорът. След като получи година на ограничение на свободата, той ще разбере, че ако е извършил подобно престъпление още веднъж, може да се окаже в затвора. Пет хиляди глоби няма да спасят жертвата.
Имаше много проекти на специален закон за домашното насилие. Първият, който написахме с Алексей Паршин, той защитава една от сестрите Хачатурян. Опитваме се да насърчаваме този закон вече три години. Наскоро депутатът Оксана Пушкина реши, че трябва да се опитаме да действаме заедно, а сега ние и нейната работна група отново се опитваме да формулираме законопроекта, така че той да бъде приет.
Има позиция на Думата, която се нуждае от закон, който да регулира почти нищо, а по-скоро да бъде декоративна. Ние казваме, че законът трябва да има няколко функции. Първо, правоприлагането - законът трябва да предвижда начини за защита на жертвите. Става дума за физическа защита, като например заповеди за сигурност. Втората функция е превантивна: ако действате правилно, може да не поставяте въпроса в криминални статии. Когато стане очевидно, че ситуацията се отваря в агресивна посока, можем да приложим мерки за защита или мерки за влияние върху нарушителя, за да не направи нещо по-ужасно. Третата функция е подкрепа. Говорим за подпомагане на жертвите: психологически, правни, социални. Ние сме последната страна в Съвета на Европа, която не е приела такъв закон. Тя работи в почти сто и четиридесет страни.
снимки: julien - stock.adobe.com, alexlmx - stock.adobe.com (1, 2)